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116206020139318329/2021-07227 | 主動公開 | 武威市涼州區人民政府 |
一、《實施方案》編制背景
為充分發揮標準化在推進農業農村現代化基礎性作用,2019年12月18日國務院辦公廳轉發了市場監管總局、農業農村部印發的《關于加強農業農村標準化工作的指導意見》。2020年9月14日經省政府同意,甘肅省市場監督管理局、甘肅省農業農村廳印發了《關于加強農業農村標準化工作實施意見》(甘市監發〔2020〕320號),提出了今后一段時期全省農業農村標準化工作的指導思想、主要目標、主要任務和保障措施。
二、《實施方案》起草過程和依據
為貫徹落實《武威市人民政府辦公室印發<關于加強農業農村標準化工作實施方案>的通知》(武政辦發〔2020〕80號)精神,充分發揮標準化在推進農業農村現代化中的基礎性、引領性作用,提升農村標準化建設水平,推動鄉村振興戰略深入實施,促進農業高質量發展,結合我區實際,涼州區市場監管局會同涼州區農業農村局起草了《涼州區關于加強農業農村標準化工作實施方案》,初稿形成后,送區發改局、區工信局、區科技局、區林草局、市生態環境局涼州分局等23個相關部門征求意見,經修改后,形成送審稿,送區政府辦公室審查,1月3日區政府辦公室印發了《涼州區關于加強農業農村標準化工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
三、《實施方案》主要內容解讀
《實施方案》總體參照《甘肅省市場監督管理局 甘肅省農業農村廳印發<關于加強農業農村標準化工作實施意見>的通知》和《武威市關于加強農業農村標準化工作實施方案》結構,主要內容共分為三個部分。
第一部分是目標要求?!秾嵤┓桨浮诽岢鑫覅^農業農村標準化工作兩個階段的目標。
第一階段目標:到2022年,全面實施標準化發展戰略,農業農村標準化協調推進機制建立健全,服務鄉村振興的標準體系初步構建,農業全產業鏈標準體系基本建成,現代鄉村治理和農村基本公共服務標準體系初步建成,標準化助力鄉村振興戰略實施的作用更加有效。標準化工作覆蓋區域穩步擴大,高標準農田建設達到52.19萬畝。建成國家級和省級各類農業標準化示范試點、美麗鄉村試點、農村基本公共服務標準化試點等項目2個?!叭芬粯恕保o公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品)認證年度增長8%以上;建設一批“三品一標”示范區,申報一批中國馳名商標和地理標志保護產品;公益性和市場化相結合的農業農村標準化服務體系基本建成,建設農業標準化區域(領域)服務與推廣平臺1個;標準實施和監督機制逐步完善,農業標準化生產普及率不斷加大,形成農業農村標準化服務人才培養體系,農業農村標準化管理人員和專業人才基本滿足發展需要。
第二階段目標:到2035年,農業農村標準化體制機制和工作體系更加健全,支撐鄉村振興的標準體系、標準實施推廣體系和標準化服務體系更加完善,農業農村標準的有效性、先進性和適用性顯著增強,農業農村標準實施和監督機制更加有效,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
第二部分是主要任務。重點在健全完善農業農村標準體系、農業農村標準化生產、農業農村綠色發展、農業農村文化建設、鄉村治理和農村民生、鄉村振興、農產品品牌等方面加強標準化工作,同時提出了充分發揮標準化資源整合作用、不斷創新標準化服務方式、積極推動標準互聯互通等具體舉措。
第三部分是保障措施。通過加強組織領導、嚴格督促落實、強化政策保障、加強宣傳引導,確保各項工作任務落實到位。
四、《實施方案》體現的涼州特點
《實施方案》在充分貫徹落實省、市文件精神的同時,也體現了鮮明的涼州特色。
一是圍繞打造沿山沿川沿沙“三大特色產業帶”,發展牛羊豬雞菜果菌薯藥草“十大產業”,合理規劃標準化體系布局,以安全種植、健康養殖和農業綠色生態可持續發展等領域為重點,開展現代農業相關標準的制修訂,不斷豐富和完善現代農業標準體系,增加優質綠色農產品供給。
二是貫徹落實《武威市鄉村振興規劃(2018—2022年)》,綜合發揮標準化職能優勢,在總結扶貧車間、電商扶貧、鄉村旅游等產業扶貧的成功經驗基礎上,在脫貧攻堅需提檔升級的工業產業、農業產業、旅游扶貧、生態建設等發展項目,以及電力建設、水利建設、交通建設、易地扶貧搬遷等基礎建設項目中,運用標準化原理,研制并推廣應用經驗證有效的重點產業扶貧標準,著力構建特色產業標準體系,實現從產業扶貧到產業振興轉變,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。充分發揮標準化可復制、可推廣的優勢,創建農業標準化示范區、美麗鄉村建設等項目,推動標準化與鄉村振興工作相互融合、相互促進。
三是緊盯特色優勢產業和終端市場需求,認真落實省委省政府、市委市政府、區委區政府決策部署,按照“寒旱農業—生態循環—綠色有機—甘味品牌”發展路子,深入實施品牌戰略,不斷挖掘和塑造“甘味”品牌文化內涵和價值,著力打造“甘味”知名農產品系列品牌,提升“涼州農鮮”區域公共品牌農產品的核心競爭力和市場占有率。
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